行政程序3.403
一、政策声明和适用法律
万博manbetx网页版注册埃尔金社区学院致力于维持安全和健康的教育和就业环境,不存在基于性的歧视、骚扰和其他不当行为,包括性取向和与性别有关的认同。学院禁止一切形式的基于性别的不当行为,包括但不限于性别歧视、性骚扰、性暴力、家庭暴力、约会暴力和跟踪。学院也禁止基于性别、性取向、与性别相关的身份和表达、怀孕和父母身份的歧视和骚扰,根据其非歧视政策通知。
埃尔金社区学院的政策是遵守1972年《教万博manbetx网页版注册育修正案》第9章(“第9章”)、2013年《针对妇女的暴力行为重新授权法案》(VAWA)、1964年《民权法案》第7章(“第7章”)、伊利诺斯州人权法案、《Jeanne Clery校园安全政策和校园犯罪统计法案》(“Cleary法案”)和《高等教育预防性暴力法案》。以及所有其他有关非法基于性别的歧视、骚扰或其他不当行为的适用法律和地方条例。与这些和其他适用的州和联邦法律一致,埃尔金社区学院禁止在任何学院项目或活动中基于性别、性取向和/或性别的歧视。万博manbetx网页版注册“性行为不端”,包括性骚扰、性侵犯和性剥削,是性别歧视的一种形式,本政策禁止。“人际暴力”,包括家庭暴力、约会暴力和跟踪,也被本政策禁止。
被发现从事被禁止的基于性的不当行为的个人将受到纪律处分,包括终止和/或开除学院。
2第九条合规
根据教育法第九条的要求,学院在其开展的教育项目或活动中不存在性别歧视。这一不歧视的要求延伸到入学和就业。
学院已指定学院律师助理、EEO/AA、第9条和《信息自由法》合规官作为第9条协调员,负责协调学院努力遵守第9条规定的职责。关于第九条和34 C.F.R.第106部分的申请,可向学院第九条协调员、美国教育部民权事务助理部长或两者同时询问。
3禁止报复
严禁对任何举报性别歧视、性骚扰或其他基于性别的不当行为的投诉人或个人,或对任何合作调查基于性别的不当行为指控(包括作证、协助或以任何方式参与调查)的人采取或威胁采取任何形式的报复,包括恐吓、威胁、骚扰和其他不利行动。
四、实施程序
学院将制定、维持及公布执行本政策及程序的程序,其中订明:
- 学院禁止基于性别的不当行为的范围和管辖权;
- 禁止行为的定义;
- 学院第九条协调员和人力资源部的职责和联系方式;
- 在发生基于性别的歧视、骚扰或其他不当行为事件后的援助选择;
- 报告和秘密披露涉嫌基于性的不当行为的程序,包括报告和独立审查一名当选官员对另一名当选官员的指控的机制;
- 学院对涉嫌性行为不端报告的回应;
- 学院针对第九条性骚扰和/或性暴力、家庭暴力、约会暴力或跟踪的投诉的申诉程序;
- 向大学生提供预防和教育方案;而且
- 向第九条协调员提供培训和教育;项目经理/助理总监trio -向上发展国际教育与项目主任/PDSO/ARO;人力资源总监;商业和财务副总裁;学生服务及发展副总裁/学生事务长;学生成功及司法事务助理院长;人才管理董事总经理;劳动与雇员关系主任;和总法律顾问; and, anyone else involved in the receipt of reports of, responding to, investigating or adjudicating alleged incidents of sexual discrimination, harassment or other misconduct, or involved in the referral or provision of services to survivors.
学院禁止性别歧视、性行为不当和人际暴力的规定适用于所有学生、教职员工、学院的其他成员,以及为学院做生意或提供服务的承包商、顾问和供应商。
执行学院政策的程序禁止基于性别的不当行为
一、目的
学院致力于维持安全和健康的教育和就业环境,不存在基于性别(包括性取向或与性别有关的认同)的歧视、骚扰和不当行为。本程序的目的是为了执行学院禁止基于性别的不当行为的政策和非歧视政策通知,确保安全健康的教育和就业环境,并满足符合以下法律要求的要求:1972年教育修正案第九条(“第九条”),禁止在学院的教育项目或活动中基于性别的歧视;《对妇女暴力行为重新授权法》(“VAWA”)的相关章节;1964年《民权法》第七条(“第七条”)禁止就业中的性别歧视;《伊利诺伊州人权法案》的相关章节,禁止基于性别或性取向的歧视,包括与性别相关的身份认同;《珍妮·克莱里校园安全政策和校园犯罪统计披露法案》(“克莱里法案”),该法案要求就某些直接威胁及时向社区发出警告;防止高等教育性暴力法;及其他适用的法律和地方法规。
一旦学院或其管理层知道在其任何教育或就业项目或活动中存在基于性别的歧视、性骚扰或其他基于性别的不当行为,学院有立即采取适当行动的积极责任。学院会按照以下程序,迅速及彻底调查任何有关性别歧视、骚扰及/或不当行为的投诉。
本政策适用于校内和校外行为,包括在线或电子行为,当校外行为:(i)发生在学院资助的就业或教育活动或项目期间;(ii)对书院成员的教育或就业造成不利影响;或(iii)以其他方式威胁学院成员的健康及/或安全。
2管辖范围内
学院禁止基于性别的不当行为的政策和本实施程序适用于学生、教职员工、被任命者或第三方,无论其性取向或性别认同如何,只要不当行为发生:
- 在大学财产;或
- 如果有以下情况,请离开学院:
- 该行为与学院或学院认可的项目或活动有关;或
- 该行为可能会对学院社区成员造成敌意环境的影响。
3范围和与其他政策的关系
这些程序规范了各种形式的基于性别的不当行为,其中许多行为可能会根据一个或多个州和联邦法律触发法律义务。在任何情况下,特定法律框架的不适用性并不要求学院不处理属于本程序范围内的不当行为。
第i - 7节和第IX-X节载有与一切形式的基于性别的不端行为有关的规定。
第VI.A节和第VI.B节分别论述了学生和雇员的具体报告程序。第八节描述了申诉程序,要求进行现场听证,只适用于指控《教育法第九条》的正式申诉。性骚扰和/或人际暴力。所有其他基于性别的不当行为投诉均根据反歧视、骚扰和报复政策和程序(行政程序3.40X)进行调查和解决。
附录A提供了这些程序的定义。
四、管理
A.总统歧视和骚扰问题特别工作组
总统已任命一个歧视和骚扰问题特别工作组,学院院长已授权该工作组负责执行本政策的日常工作。总统的专责小组由下列书院人员组成:
- 总统特别工作组主席:Marilyn Prentice,平等就业机会组织/AA官员和第9章协调员
- 联系方式:总法律顾问办公室,E210;mprentice@elgin.edu;(847) 214 - 7992
- 劳伦·Nehlsen招聘与外联服务及全球参与中心副院长
-
- 联系人:B105.19;lnehlsen@elgin.edu;(847) 214 - 7809
总统可在为执行本政策而认为必要或适当的范围内修改工作队的组成。
第九条协调员的职责包括但不限于:
- 监督学院对第九条报告和投诉的回应,找出并解决这些报告或投诉所揭示的任何模式或系统性问题。
- 通知所有与《第九条》有关的报告和投诉,包括最初提交给另一个个人或办公室的报告和投诉,或是否将由另一个个人或办公室进行调查。
- 进行和/或指派第九条调查,包括调查与投诉有关的事实。
- 对于与学院雇员作为投诉人或答辩人有关的第九条投诉,第九条协调员将与人力资源部合作,管理对指控的调查,并建议对雇员采取任何适当的制裁措施。
- 第九条修正案协调员不得成为对正式的第九条性骚扰投诉作出责任判定的决策者。
- 协调任何适当的支持措施,并确保有效实施任何补救措施。
- 确保制定适当的政策和程序,与执法部门合作,并与当地受害者维权组织和服务提供者(包括强奸危机中心)协调服务。
- 确保向学生、教师和工作人员提供有关《教育法第九条》问题的充分培训。
- 监督学生参与体育运动和各学术领域的情况,以确保性别歧视不会导致任何性别不成比例的入学,或对学生获得平等教育机会产生负面影响。
- 代表学院执行和监督遵守第9章,VAWA和伊利诺伊州高等教育防止性暴力法案,包括协调培训、教育、沟通和管理解决程序,以处理被指控或涉嫌违反本政策的行为。
- 保存关于性别歧视、性行为不端和人际暴力事件的所有报告的文件,并制定记录此类事件的议定书。
- 制定一种调查学校氛围的方法,并协调从调查中收集和分析信息。
- 促进没有性别歧视和性别偏见的教育和就业环境。
总统特别工作组的职责包括但不限于:
- 执行和监督学院遵守教育法第九条和伊利诺伊州防止高等教育中的性暴力法案。
- 通知第九条协调员任何涉嫌或涉嫌违反本政策的行为,以及该等涉嫌或涉嫌违反行为的解决方案,无论是否提交了投诉或申诉。
任何关于第九条、《伊利诺伊州高等教育性暴力预防法案》、或学院性别歧视、性行为不当和人际暴力政策的应用的查询,应直接向第九条协调员或上述特别工作组成员之一,或向美国教育部民权事务助理部长:
民权办公室
美国教育部
麦迪逊街西侧500号,1475号套房
芝加哥,60661 - 4544
电话:(312)730 - 1560
电子邮件:OCR.Chicago@ed.gov
B.人力资源部
人力资源部将与第九条协调员合作,处理任何涉及学院员工作为投诉人或被投诉人的基于性的不当行为的投诉。对于任何涉及学院员工作为答辩人且不属于第七条和第九条范围的此类投诉,人力资源部将管理对指控的调查,并发布决定和任何适当的制裁措施。
对于涉及学院员工作为答辩人的基于性别的不当行为的投诉,除本程序外,还将适用任何适用的集体谈判协议要求的调查和纪律程序。
五、校内和校外报告选项和可用资源
对于有意投诉或举报涉嫌违反本政策的个人,学院社区提供了各种举报选择和资源。学院鼓励那些经历过性别歧视或不当行为的人与以下列出的一个或多个个人或机构交谈。
A.校内机密顾问。
希望在不向学院报告的情况下获得保密帮助的个人可以通过与学院的保密顾问之一交谈来实现。学院的健康专家可以秘密讨论性行为不端或人际暴力事件,通常只向学院报告事件发生,而不透露任何个人身份信息。向保密顾问披露的信息不会触发学院对事件的调查
除了提供保密咨询外,保密顾问还向经历过性行为不端或人际暴力的个人提供紧急和持续支持,包括:
- 提供有关个人的报告选择和可能的结果的信息,包括但不限于根据本政策向学院报告和通知当地执法部门;
- 提供资源和服务,包括但不限于校园内提供的服务和通过社区资源提供的服务,如性侵犯危机处理中心、医疗治疗设施、咨询服务、法律资源、法医医疗服务和精神健康服务;
- 提供有关保护令、非联络令或由学院或刑事或民事法院发出的类似合法命令的信息;
- 根据州和联邦法律,解释个人与保密顾问享有特权的保密通信的权利;
- 应要求协助联系校园官员、社区性侵犯危机处理中心和/或当地执法部门;和/或
- 根据要求,协助确保临时保护措施和住宿。
以下校园辅导员和倡导者可以在危机情况下提供即时的保密回应,以及持续的援助和支持:
校内保密顾问联系方式:
文森特卡西欧
健康专业
B120.01
电话:847-214-6963
电子邮件:vcascio@elgin.edu
Coresair麦克
健康专业
A230.01
电话:847-214-6925
电子邮件:cmack@elgin.edu
茉莉花l .年轻
健康专业
B120.03
电话:847-214-7418
电子邮件:JaYoung@elgin.edu
Premlata Nikoniuk
健康专业
A230.02
电话:847-214-7923
电子邮件:pnikoniuk@elgin.edu
注:虽然上述列出的顾问和倡导者可以对-à-vis学院维护报告人的机密,但根据州法律,他们可能有报告或其他义务。
b .校外资源
下列校外机构也雇用可以私下讨论不当行为事件的人员。对这些实体的披露不会触发学院对事件的调查。请注意,对于18岁以下的个人,可能存在保密限制。
- 全国性侵犯电话热线:800 - 656的希望(4673)
- 伊利诺伊州家庭暴力热线:877-863-6338.
- 埃尔金警察:紧急情况:911
非紧急:847-289-2700 - 埃尔金社区危机中心:847-697-2380
- 全国家庭暴力热线:800-603-4357(帮助)http://www.thehotline.org/
- 凯恩县儿童保护中心
- 乱伦幸存者匿名会:www.siawso.org/
以下校外辅导员和倡导者可以在危机情况下提供即时的保密回应,以及持续的援助和支持:
*指机密顾问,如附录A所定义。
注:虽然上述列出的顾问和倡导者可以对-à-vis学院维护报告人的机密,但根据州法律,他们可能有报告或其他义务。
C.向执法部门报告-紧急反应
除了联系第九条协调员或特别工作组的一名成员外,投诉人还可以就提起刑事诉讼的可能性与适当的执法当局联系。第九条协调员和其他工作队成员可根据要求协助学生和其他人与适当的执法当局联系。所有投诉人可选择向适当的执法机构提出刑事投诉,或根据学院的投诉程序提出骚扰投诉,或同时提出两种程序。
在适当的情况下,学院将调查和解决被指控或涉嫌违反本政策的行为,即使投诉人没有追究刑事投诉。任何未决的刑事调查或刑事程序可能会对学院进行调查的时间产生一定影响,但学院会在情况可行的情况下尽快展开自己的调查。即使刑事调查正在进行中,学院也会进行自己的调查,不会等到刑事调查或程序结束后才开始调查。
在某些情况下,执法部门可能会要求学院在执法部门收集证据期间,将调查的事实查明部分推迟一段时间。在这种情况下,第九条协调员应通知各方需要推迟学院的事实调查,定期提供最新的调查状况,并在学院恢复事实调查时通知各方。在此期间,学院将采取任何必要的额外措施来保护投诉人和学院社区。
由于发现违反刑法的标准与发现违反本政策的标准不同,刑事调查或报告无法确定本政策所指的性行为不当或人际暴力是否发生。换句话说,即使执法机构缺乏足够的犯罪证据,因此拒绝调查或起诉,在本政策下,行为可能构成性行为不当或人际暴力。
遇到或观察到紧急情况的任何人应立即拨打911和/或下列电话号码之一:
校园:
万博manbetx网页版注册埃尔金社区学院警察局:847-214-7778或7777 ext。。
如果你有紧急危险,请用埃尔金社区大学警察局的校园电话拨打7777或致电万博manbetx网页版注册847-214-7777从任何其他电话。
除了可以选择提起刑事诉讼外,个人还有权要求执法部门发布紧急保护性限制令,或通过法院程序执行这类命令。学院可以协助希望这样做的当事人。通过刑事或民事程序收到紧急或永久保护或限制令的申诉人应通知第九条协调员,以便学院能够与个人和限制令的主体合作,管理校园内对该命令的遵守情况。
如需了解更多关于刑事诉讼的信息,或更多关于保护或限制令的信息,请通过任何校园电话拨打分机7777与埃尔金社区学院警察局联系万博manbetx网页版注册847-214-7777从任何电话。
校外:
有关保护或限制令的更多信息,请参见/联系:
- 非紧急情况:埃尔金市警察局(847) 289 - 2700
- 伊利诺伊州法律援助网站:https://www.illinoislegalaid.org/legal-information/getting-stalking-no-contact-order
D.医疗援助——保健选择
学院还鼓励所有认为自己是不当性行为或人际暴力受害者的人立即向医疗提供者寻求紧急服务援助,包括治疗任何伤害,并收集和保存实物和其他形式的证据。求医有助于保留各种选择,包括通过学院的性行为不端和人际暴力投诉解决程序工作和/或提交刑事投诉的选择。医疗人员可能受联邦和/或州隐私法的保护,如《健康保险携带与责任法》(" HIPAA ")。根据伊利诺斯州的法律,当合理地证明请求治疗的个人受到了刑事犯罪(包括性暴力)的受害者的伤害时,医务人员必须通知警方。然而,他或她是否要向警察说话是个人的选择。
当地医疗援助可在以下地方获得:埃尔金,北Airlite街77号,阿米塔保健圣约瑟夫医院,邮编60123,847-695-3200.
寻求治疗还有助于保存性暴力的物证。即使个人没有受到身体伤害,也建议及时进行医疗检查,以便收集和保存法医证据。个人可以选择允许医务人员收集证据,即使他或她选择不向警方报案。为了最好地保存法医证据,建议个人在求医之前不要洗澡、洗澡、灌洗、吸烟或更换衣服或床上用品,并应尽快求医。如果一个人决定换衣服,他/她可以把不洗的衣服放在纸袋里带到医院或医疗机构。
根据伊利诺伊州法律,对性侵犯幸存者免费提供紧急医疗或法医检查(即取证)。个人可在埃尔金北Airlite街77号阿米塔健康圣约瑟夫医院免费获得紧急医疗或法医检查,邮编为60123,847-695-3200.
校外卫生保健提供者通常会保密,不会与学院分享信息,除非报告人要求披露并签署同意或弃权表格。但是,请注意,虽然这些保健提供者可以对检举者-à-vis学院保密,但根据州法律,他们可能有其他检举义务。
也鼓励经历过不当性行为或人际暴力的个人通过保存短信、即时消息、社交网络页面和其他通信,以及保存图片、日志或其他文件副本来保存证据。
E.伊利诺伊州性骚扰和歧视帮助热线
伊利诺斯州人权部设立了一条帮助热线,供个人获取有关其举报选择的信息和转介到其他资源。服务热线从周一到周五,早上八点半到下午五点,时间是(877) 236 - 7703.
六、举报涉嫌性行为不端
任何希望利用本程序的学生、员工或社区成员都可以向第九条协调员或总统特别工作组的成员报告。
虽然报告涉嫌或涉嫌违反本政策的行为没有具体的时间限制,但如果个人认为他或她受到了违反本政策的行为,我们鼓励他或她在涉嫌或涉嫌违反本政策的行为发生后尽快与相关官员联系,讨论可能的处理方案。
学生也可以向任何负责的员工报告,定义如下。关于学生和雇员报告的详细信息如下。
答:学生的报告
学院鼓励有过性行为不端经历的学生与他人谈论发生的事情,这样他们可以得到所需的支持,学院也可以做出适当的回应。校园里不同的员工有不同的报告义务,涉及被指控的基于性的不当行为。一些学院员工(称为“负责任员工”)被要求向第九条协调员报告所有基于性的不当行为事件,包括事件参与者的身份。虽然只有指定的负责员工被要求向第九条协调员报告所有基于性的不当行为事件,但学院社区的所有成员(包括学生)都被鼓励向第九条协调员报告此类事件。
下面将进一步详细说明各种可用的报告方案。无论向谁报告,学院将向被指控为受害者的人提供根据本程序的权利和选择的简明信息,并以通俗易懂的语言书写。
1.学生向第九条协调员报告
鼓励学生直接向第九条协调员或校长特别小组成员报告涉嫌性行为不当的事件。学院第九条协调员和校长工作小组成员如下:
- 平等就业机会/机机局官员和第九条协调员/主席特别工作组主席:
Marilyn Prentice,第九条协调员和EEO/AA官员
联系方式:总法律顾问办公室,E210;mprentice@elgin.edu;(847) 214 - 7992 - 总统的工作小组:
DeSean Coleman, TRiO向上约束项目经理/助理总监
联系人:K102.5;dcoleman@elgin.edu;(847) 214 - 6942 - 总统的工作小组:
劳伦·Nehlsen招聘与外联服务及全球参与中心副院长
联系人:B105.19;lnehlsen@elgin.edu;(847) 214 - 7809
2.学生向负责的员工汇报
附录A中定义的负责任员工必须向第九条协调员报告学生所分享的基于性别的不当行为、性别歧视、性不当行为或人际暴力的指控事件的所有相关细节,包括事件发生的日期、时间和具体地点,以及第九条协调员所涉及的所有个人的姓名。在可能的情况下,与负责任员工共享的信息只会披露给第九条协调员和/或负责处理学院对报告回应的个人。
以下是学院负责任员工的类别:
- 第九条协调员和总统特别工作组
- 学院管理员
- 主管及管理人员
- 教师
- 校园警察
- 教练
- 下列学生社团/团体的顾问:
- 适应俱乐部
- 动漫俱乐部
- 亚洲的菲律宾俱乐部
- 相关护理学生
- 黑人学生成就
- ECC观察者
- 教育者不断上升
- 工程技术俱乐部
- 法医团队
- 玩家联合
- 人类服务俱乐部
- 人文中心
- 军事部门联合
- 拉丁美洲学生组织
- 表演艺术俱乐部
- φθ卡巴
- 斯巴达式的基督徒团契
- 斯巴达式的项目
- 学生会
- 不沉默的学生
- 所有文化的学生联合
在学生向负责任的员工透露任何信息之前,负责任的员工应确保学生了解员工的报告义务。如果学生想要做保密报告,负责的员工应指导学生使用第VI.A节所列的保密资源。3所示。
如果学生想告诉负责员工发生了什么,但又想保持保密,负责员工应该告诉学生,学院将考虑该请求,但学院不能保证它将能够尊重它。在向Title IX协调员报告事件细节时,负责员工还应将学生的保密要求告知Title IX协调员。
3.机密报告
负责的员工也有义务向第九条协调员报告任何被指控的或疑似的性别歧视、性行为不当或人际暴力事件,即使是在投诉人不希望学院对投诉采取行动或不希望其身份暴露的情况下。
希望秘密报告性行为不端事件的学生可以通过以下方式进行秘密报告:
文森特卡西欧
健康专业
B120.01
电话:847-214-6963
电子邮件:vcascio@elgin.edu
Coresair麦克
健康专业
A230.01
电话:847-214-6925
电子邮件:cmack@elgin.edu
茉莉花l .年轻
健康专业
B120.03
电话:847-214-7418
电子邮件:JaYoung@elgin.edu
Premlata Nikoniuk
健康专业
A230.02
电话:847-214-7923
电子邮件:pnikoniuk@elgin.edu
本名单中的个人是附录a中定义的保密顾问(Confidential advisor),向学生提供心理健康咨询的专业、持牌咨询师(包括在持牌咨询师监督下担任该角色的咨询师)在未经学生许可的情况下,不需要向第九条协调员报告任何关于所称事件的信息。
注:虽然上面列出的个人可以对-à-vis学院维护学生的机密,但根据州法律,他们可能有报告或其他义务。任何学院员工如果怀疑或得知未成年学生可能是被虐待或被忽视的儿童,或者对于18至21岁的学生,是被虐待或被忽视的残疾个体,必须:1)立即报告或通过其儿童虐待热线向伊利诺伊州儿童和家庭服务部(DCFS)报告;2)按照儿童与家庭服务中心的指示,在48小时内向最近的儿童与家庭服务中心外地办事处提交书面报告。
另外注意:如果学院认定一个涉嫌性行为不检的人对学院社区构成了严重和直接的威胁,学院警察可能会被要求及时向学院社区发出警告。任何此类警告将不包括任何确定据称是受害者的人的信息。
4.电子和/或匿名报告
记者可以选择提供他/她的身份,也可以选择匿名报道。报告可以亲自、书面、电子或匿名提交,也可以由投诉人、第三方或旁观者提交。电子报告可于以下地点递交:https://elgin.edu/about-ecc/college-administration/college-procedures/complaint-policy/.
5.关于学生参与公共意识活动的注意事项
提高公众意识的活动,如"找回夜晚"、晾衣绳计划、烛光守夜、抗议、"幸存者发声"或学生披露事件的其他论坛,不被视为向学院发出基于性别的歧视、骚扰或不当行为的通知,以触发对任何特定事件的调查义务。然而,这类活动可能会告知校园教育和预防工作的需要,学院将提供有关学生在这些活动中的权利的信息。
b .员工报告
1.涉嫌学生性行为不端
除了对负责任员工的报告要求外,所有掌握学生基于性别的不当行为信息的学院员工都应该向第九条协调员或任何负责任员工报告。
2.雇员涉嫌性行为不当
如果员工认为学院或学院社区成员从事了性别歧视、性骚扰或其他基于性别的不当行为,违反了学院禁止基于性别的不当行为政策或非歧视政策通知,他或她应通知第九条协调员或人力资源部。
3.故意虚假报告
故意谎报与性有关的不当行为的人员将受本程序的约束,并可能导致纪律处分,最高包括停职、开除或解雇。仅凭对责任的确定,不足以断定一个人在知情的情况下做了虚假报告。
C.董事会成员报告
学院董事会成员和其他民选官员应及时报告对董事会成员的性行为不当指控。董事会成员和当选官员应向董事会主席或学院校长报告对董事会成员的基于性的不当行为的指控。如果投诉被提交给院长,总统应立即通知董事会主席,或者如果董事会主席是投诉的对象,则通知董事会副主席。当受托人对董事会成员提出基于性别的不当行为的投诉时,董事会主席应与学院的法律顾问协商,安排对指控的独立审查。如果指控涉及董事会主席,或董事会主席是证人或其他冲突,董事会副主席应与法律顾问协商。如果指控涉及董事会主席和董事会副主席,并且/或他们是证人或在其他方面有冲突,董事会秘书应就此与法律顾问协商。调查人员应准备一份书面报告并提交董事会。
D.对申诉人和证人的大赦。
学院最关心的是学生的安全。为了鼓励学生真诚举报违反本政策的行为,学院将不会对在事件发生时或接近发生时因个人消费酒精或毒品而真诚举报性别歧视、性行为不端或人际暴力的学生进行惩罚,即使这种消费违反了学院的学生行为守则,除非该违反行为危及到其他任何人的健康或福祉。在这种情况下,此类违规行为将与骚扰违规行为分开处理。
E.禁止报复
报复是严格禁止的学院和第九条和伊利诺伊州防止性暴力在高等教育法案。任何出于善意提出投诉指控违反本政策,报告或披露被指控违反本政策,或参与调查或解决此类投诉的个人,都不应因此类活动或参与而受到报复。报复是针对个人采取的任何行动,其行为:(i)对个人从学院的项目或活动中获益的机会产生不利影响;以及(ii)完全或部分出于个人提出投诉、报告或披露涉嫌违反本政策的行为,或参与性行为不端和人际暴力投诉解决程序的动机。本政策所界定的任何报复行为将导致纪律处分,而不受针对性别歧视、性行为不端或人际暴力指控而实施的任何制裁或临时措施的影响。报复行为的制裁包括:本政策定义的报复行为的个人将受到纪律处分,包括但不限于学院的性行为不端和人际暴力投诉解决程序第8节所列的制裁,包括排除、开除或开除学院,终止雇佣,包括取消终身教职。
f . Faculty-Employee /学生关系
学院禁止教职员工与其现任教授或指导的学生发生约会、恋爱或性关系。此外,学院强烈反对员工和学生之间在其他情况下的约会、性和/或恋爱关系。
特别是,学院不鼓励教师与他们不或不打算教或监督的学生发生约会、性或恋爱关系,因为学生和教师之间的任何约会关系都可能产生利益冲突。如果教职人员与他或她不教或监督的学生在双方同意的情况下发生约会、性关系或恋爱关系,教职人员应小心避免做出任何可能奖励或惩罚学生的行为或决定。这包括不写任何推荐信,进行评估或推荐学生获得奖学金,实习或未来的工作。
教职员工和其他学院员工对正在或最近发生过约会、恋爱或性关系的学生没有评价或监督的权力。如果存在或曾经存在这种关系,员工必须向他或她的主管或教学、学习和学生发展副总裁报告这种关系。如果被报告该关系的人确定有必要调动或采取其他缓解措施,则雇员和被报告该关系的个人都有责任确保重新分配评估或监督权力或采取其他适当的缓解措施。如果这种行动在特定情况下不可行,教师和被报告关系的个人必须将此事提请教学、学习和学生发展副校长注意,以确定适当的行动方针。未能报告根据本段规定需要报告的关系是违反本政策的,可能会导致纠正行动或纪律。
G.利益冲突
学院要求任何参与调查、制裁或上诉不当性行为或人际暴力事宜的人士披露任何潜在或实际的利益冲突。投诉人和被投诉人都将在有权作出裁决或施加制裁的个人开始与任何一方接触之前收到这些人的通知。如果投诉人或被投诉人认为调查人员存在利益冲突,则应向第九条协调员提交更换调查人员的请求。如果第九条协调员是被认为存在冲突的调查人员,则一方应将该请求提交给学生服务与发展副总裁/学生主任(当请求方为学生时)或首席人力资源官(当请求方为员工时)。如果一方当事人认为上诉决策者存在利益冲突,则应向第九条协调员提出更换上诉决策者的请求。如果一方认为制裁官员存在利益冲突,则还应向第九条协调员提出更换制裁官员的请求。审查对调查结果或所施加制裁的上诉的任何个人以前不得参与投诉解决程序。
7大学对性别歧视、骚扰或其他不当行为报告的回应
A.报告的处理
在收到报告后,第九条协调员将对报告进行分析,以确定处理和审查报告的适当方法。
对于任何根据《教育法》第九条定义的性骚扰,和/或根据《防止高等教育性暴力法》,指控性暴力、家庭暴力、约会暴力或跟踪的报告,第九条协调员将立即联系被指控为受害者的人(下称“申诉人”):
- 讨论支持措施的可用性(见第七节)。下面的B);
- 考虑投诉人对支援措施的意愿;
- 通知投诉人可采取的支持措施,不论是否提出正式投诉;而且
- 向投诉人解释提出正式投诉的程序。
b .支持措施
支持性措施(也称为“临时保护措施”)是指在合理的情况下,向投诉人或答辩人提供适当的、非纪律的、非惩罚性的个性化服务,且不收取任何费用,无论是否已提出正式投诉。学院可提供的支援措施包括但不限于:
- 咨询和心理健康支助;
- 延长截止日期或其他与课程相关的调整;
- 缺席;
- 学习、生活、餐饮、交通和/或工作安排或情况的变化;
- 加强校园某些区域的安全和监控;
- 发布和执行校园间无联系命令;而且
- 执行国家民事或刑事法院下达的保护令或不联系令。
关于涉嫌性行为不端的报告也可促使学院考虑采取更广泛的补救行动,例如在涉嫌事件发生的地点加强监测、监督或安保;加强教育和预防工作,包括针对目标人口群体;使用气候评估和/或受害调查;及/或学院政策及措施的修订。
学院将对向投诉人或答辩人提供的任何支持措施予以保密,但须在不影响学院提供支持措施的能力的前提下予以保密。
第九条协调员负责协调学院实施支持措施。
C.紧急撤职和/或行政休假
在为回应正式投诉而启动或完成投诉程序之前(下文第8节将进一步描述),或在没有正式投诉的情况下,学院可以在紧急情况下将被告从学院的教育项目或活动中删除。如果被指控的行为被证明构成《教育法》第九条所界定的性骚扰,学院只有在基于个性化安全和风险分析,确定性骚扰指控对任何学生或其他个人的身体健康或安全构成直接威胁的情况下,才会采取紧急撤职措施。在这种情况下,学院将向答辩人发出通知,并在删除决定后立即提供挑战的机会。这些临时措施可包括但不限于:
- 把学生或雇员赶出校园;
- 修改课程安排和其他学术支持住宿;
- 学术、生活、餐饮、交通和工作环境的变化;
- 咨询、健康和精神服务以及陪护服务;
- 获得并执行校园“禁止接触”命令;而且
- 履行国家民事或刑事法院下达的保护令或不接触令。
如果被指控的答辩人是学生或学生组织,并被认为对人身或财产构成威胁,学院可以采取临时措施,如在性行为不当或人际暴力指控解决之前或解决期间暂停和/或丧失/取消其他特权。如果所谓的被投诉人是雇员,并被认为对人身或财产构成威胁,学院可以采取临时措施,例如在解决和回应正式投诉期间让雇员休假(带薪或无薪)。
任何此类临时措施都将以尽可能减少投诉人负担的方式采取。在不影响学院提供临时措施的能力的情况下,临时措施将被保密。
学院将向学生和员工提供书面通知,告知他们现有的咨询、健康、心理健康、受害者宣传、法律援助、签证和移民援助、学生经济援助以及学院和社区为受害者提供的其他服务。无论投诉人是否选择向校园安全部门或当地执法部门报告违规行为,学生和员工也将获得书面信息,说明在被要求且合理可行的情况下,如何要求改变学业、生活、餐饮、交通和工作环境
D.克里法报告义务
根据Jeanne Clery披露校园安全政策和校园犯罪统计法案(“Clery法案”),20 U.S.C.§1092(f),学院将及时向校园社区发布已经发生但可能继续对学生和员工构成严重或持续威胁的犯罪警告。《牧师法案》还要求学院维护公共犯罪记录,并发布年度安全报告(ASR),向所有在校生和员工开放。ASR记录了三个历年的校园犯罪统计数据(包括约会暴力、家庭暴力和跟踪事件的统计数据)、安全政策和程序,以及性侵犯受害者的基本权利保障信息。
E.强制报告虐待儿童、性虐待儿童和忽视儿童
根据伊利诺伊州虐待和被忽视儿童报告法案,所有大学员工都是强制记者。当他们有“合理理由相信”他们以专业或官方身份认识的儿童可能是被虐待或被忽视的儿童时,被授权的记者被要求立即向伊利诺伊州儿童和家庭服务部(DCFS)报告涉嫌虐待和/或忽视儿童的情况。可致电儿童儿童服务中心热线1-800-252-2873或1 - 800 - 25 -虐待.
- “儿童”是指18岁以下的人,除非在法律上得到解放。
- “受虐儿童”指其父母或直系亲属、负责儿童福利的人、与儿童同住一屋的人或儿童父母的情人:
- (a)以非意外的方式,对此类儿童施加、造成或允许施加身体伤害,造成死亡、毁容、身体或精神健康损害或任何身体功能的丧失或损害;
- 以非意外的方式对该儿童造成身体伤害的重大风险,可能导致死亡、毁形、损害身体或精神健康或丧失或损害任何身体功能;
- 对该儿童实施或允许实施任何性侵犯;
- 对该儿童实施或允许实施一项或多项酷刑行为;
- 体罚过度的;
- 犯下或允许犯下切割女性生殖器罪;
- 导致向该等18岁以下的儿童出售、转让、分发或给予受管制物质,但以基本上符合该等儿童处方和处方的方式分发给该等儿童的受管制物质除外;或
- 犯或允许犯非自愿奴役未成年人、非自愿性奴役未成年人或贩卖人口罪。
在涉嫌虐待儿童、性虐待儿童和/或忽视儿童的情况下,没有保密选项。换句话说,所有被授权的记者,如果有合理的理由相信在他们的专业能力中认识的儿童可能受到虐待、性虐待或忽视,都必须与儿童与儿童服务中心联系。被授权的报告人还必须通知第九条协调员儿童与家庭服务部的报告已经完成。
3第九条性骚扰和人际暴力申诉程序
以下程序适用于第九条性骚扰的正式投诉,以及涉嫌违反《防止高等教育性暴力法》(“人际暴力”)的性暴力、家庭暴力、约会暴力或跟踪的投诉。所有其他关于性别歧视和基于性别的不当行为的投诉均根据反歧视、骚扰和报复政策(行政程序3.404)处理。
本程序适用于所有涉嫌或涉嫌违反本政策的行为,涉及性行为不当或人际暴力的指控。本程序将以与所有适用的集体谈判协议一致的方式实施和适用。如果投诉包括指控,或个人提出的多个投诉可能调用多个行政程序或学院的其他政策或程序,学院应自行决定将使用何种程序解决投诉,并将其决定通知所有各方。此外,学院可以在找到充分的理由后,根据适用法律,修改本程序,以促进充分和公平的解决涉嫌或涉嫌违反本政策的行为。员工也被鼓励咨询任何适用的集体谈判协议,以了解可能适用的附加程序。
就本申诉程序而言,正式投诉是由申诉人提交或由第九条协调员签署的文件,指控(a)第九条性骚扰和/或(b)违反《防止高等教育性暴力法》的性暴力、家庭暴力、约会暴力或跟踪;并要求学院调查这一指控。在根据本投诉程序提交正式投诉时,投诉人必须正在参与或试图参与学院的教育项目或活动,无论是作为学生或员工。如果有正式投诉,第九条协调员将对正式投诉进行调查,或指定合格人员代表他或她进行调查。
学院的目标是在九十(90)个日历天内解决所有第九条性骚扰和人际暴力投诉,除非学院自行决定有充分理由延长调查时间,在这种情况下,学院将通知各方,并向其提供延长90天期限的原因解释。
学院如认为适当,可延长本申诉程序所规定的时间,以符合要求,并可推迟任何诉讼、会议或听证会的预定日期,但延长的截止日期或推迟的日期不得超过法律要求的时间限制。如果一方要求延长时间或推迟预定日期,学院同意了该请求,该延期或推迟将在平等的基础上提供给双方。
A.指控通知
在签署正式投诉书或收到投诉人提交的正式投诉书后,第九条协调员将向知悉以下情况的当事人发出书面通知:
- 此申诉程序,包括非正式解决程序(如适用)。
- 这些指控可能构成《教育法第九条》规定的性骚扰和/或《防止高等教育性暴力法》规定的性暴力、家庭暴力、约会暴力或跟踪,包括当时已知的足够细节,并在任何初步面谈前有足够的时间准备回应。
- 假定答辩人对指称的行为不负责任,并在申诉程序结束时确定责任。
- 当事人可以有自己选择的顾问,该顾问可以是律师,但不要求是律师。
- 双方可以检查和审查在调查中获得的与正式投诉中提出的指控直接相关的任何证据,包括学院不打算依赖于确定责任的证据,以及从一方或其他来源获得的有罪或无罪证据。
- 学院行为准则规定,禁止在申诉过程中故意做出虚假陈述或故意提交虚假信息。
如果在调查过程中,学院决定调查最初书面指控通知中没有包括的指控,第九条协调员将向所有已知当事方提供后续附加指控的书面通知。
b .非正式的决议
在收到指控的初步通知后的任何时间(见第8节)。(A),并且在确定责任之前,投诉人可以要求参加非正式的解决程序。非正式解决只有在投诉人自愿书面同意的情况下才会发生。在解决之前的任何时间,投诉人都有权退出非正式解决程序,并就正式投诉恢复申诉程序。
C.合并正式投诉
第九条协调员可将针对多名答辩人的指控,或多名投诉人对一名或多名答辩人的指控,或一方对另一方的指控合并起来,如果性行为不端的指控是由相同的事实或情况引起的。
D.正式投诉的驳回
如果在调查过程中或在对正式投诉的调查之后,第九条协调员或指定调查人员确定,正式投诉中指控的行为不构成34 C.F.R.§106.30(第九条)定义的性骚扰,即使被证明,也没有发生在学院的教育项目或活动中,或没有发生在美国的人,则第九条协调员将驳回有关该行为的正式投诉。如果学院确定第九条不适用,但学院仍打算应用该申诉程序来解决被指控的不当行为,学院将通知各方第九条不适用,但该程序仍将适用。此外,为第九条的目的而驳回正式投诉并不排除根据学院的其他政策和程序采取行动。投诉可根据反歧视、骚扰和报复政策和程序(行政程序3.404)进行调查和解决。
在调查过程中的任何时候,如果:(1)投诉人书面通知《第九条》协调员,投诉人希望撤回正式投诉或其中的任何指控,《第九条》协调员可以驳回正式投诉或其中的任何指控;(二)被申请人不再被学院录取或聘用;或(3)特殊情况使学院无法收集足够的证据来就其中的正式投诉或指控作出裁定。
一旦被驳回——无论是完全驳回投诉,还是就第IX条的目的驳回投诉——第IX条协调员或调查人员将立即向双方同时发出书面通知,说明驳回和驳回理由。本程序下的正式投诉被驳回并不排除按照学院其他政策和程序采取行动。
E.正式投诉的调查
第九条协调员将任命总统特别工作组成员对正式投诉进行调查。在整个调查过程中,双方将有平等的机会提出证人,包括事实和专家证人以及其他有罪和无罪的证据。工作队不会限制任何一方讨论调查中的指控或收集和提交相关证据的能力。根据本申诉程序为解决正式投诉而举行的任何程序、会议或听证会将保护参与各方和证人的隐私。
双方均有机会由其选择的顾问陪同出席任何会议或程序,该顾问可以是律师,但不要求是律师。顾问的作用仅限于提供支持、指导和/或建议,以及在现场听证期间进行交叉询问(见第八节)。下面的F)。一方的顾问不得在任何会议、面谈或听证会上代表一方发言,并必须遵守本程序中规定的所有行为规则和期望。如果一方的顾问违反本程序或从事骚扰、虐待或恐吓当事人、证人或解决投诉的个人的行为,该顾问可能被禁止进一步参与。
如果一方被邀请或预计将参加调查约谈或其他会议,工作队将在约谈或会议前至少三(3)个工作日向该方提供有关该约谈或会议的日期、时间、地点、参与者和目的的书面通知。
在调查结束时,在工作队完成其调查报告之前,工作队将以电子格式向每一方(以及当事人的顾问,如果有的话)发送在调查过程中获得的与正式投诉中提出的指控直接有关的证据。双方将有10个工作日的时间就证据提交书面答复,调查人员将在完成调查报告之前考虑该答复。
在收到和审查各方的书面答复(如果有的话)后,工作队将编写一份调查报告,公正地总结相关证据,并将其报告的副本转交第九条协调员。在收到调查者的报告后,第九条协调员将安排听证会。在听证会前至少10个工作日,第九条协调员将:
- 向双方提供聆讯日期、时间、地点、与会者(包括专责小组成员姓名)及聆讯目的的书面通知;而且
- 将调查报告以电子形式发送给每一方(以及一方的顾问,如果有的话),以供他们审阅和书面答复。
f .听证会
听证会将由总统特别工作组成员主持。如委任的专责小组成员的参与造成利益冲突,双方均有机会要求更换。一方当事人如欲提出替代申请,必须在收到听证通知后的三个工作日内联系第九条协调员提出该请求。
应任何一方的要求,学院将安排现场听证,双方在不同的房间举行,技术使工作队成员和各方能够同时看到和听到当事人或证人回答问题。任何一方如欲要求双方在不同的房间进行现场听证,必须在听证前至少三(3)个工作日与第九条协调员联系,要求进行这种安排。学院可以进行任何虚拟的现场听证会,参与者在一个或多个不同的地理位置,并使用技术使参与者能够同时看到和听到彼此。
在现场听证会上,每一方的顾问将被允许向另一方和任何证人提出所有相关问题和后续问题,包括质疑可信度的问题。这种交叉询问将由当事人指定的顾问直接、口头和实时进行,绝不可能由当事人亲自进行。
如果一方当事人没有顾问可在现场聆讯中代表该方进行质证,学院将为该方提供一名由学院选择的顾问,免费代表该方进行质证。为了行使这一权利,当事人必须在听证前至少三(3)个工作日通知第九条协调员,当事人没有顾问进行交叉询问。未能在规定的三(3)个工作日内通知学院他/她没有导师的一方将放弃要求指定导师的权利。
只可向当事人或证人提出由工作队成员确定的有关问题。关于投诉人性倾向或先前性行为的问题和证据是不相关的,也不被允许,除非:
- 提出有关投诉人先前性行为的问题和证据,以证明投诉人指称的行为是由被投诉人以外的人犯下的;或
- 这些问题和证据涉及投诉人先前对答辩人的性行为的具体事件,用来证明申诉人同意。
如果一方当事人或证人因缺席聆讯或因当事人或证人拒绝回答质证或其他问题而在现场聆讯中不接受质证,工作队成员在就责任问题作出决定时,将不依赖该当事人或证人的任何陈述;不过,专责小组成员不会仅仅根据当事人或证人缺席现场听证或拒绝回答质证或其他问题,就对责任的确定作出推断。
学院会在聆讯期间,将在调查过程中取得的与正式投诉中提出的指控直接有关的所有证据,供双方查阅和审阅。此外,学院将制作现场听证的音频或视听记录或文字记录,第九条协调员将根据各方要求提供该记录,以供查阅和审查。
G.责任的确定
在听证会结束后的十(10)个工作日内,工作组成员将就责任问题作出决定。工作队成员在确定责任时将采用证据优势标准。在做出决定后的七(7)个工作日内,工作组成员将同时向双方发出书面决定。书面决定书将包括:
- 确定可能构成34 C.F.R.§106.30(第IX条)定义的性骚扰的指控和/或构成《防止高等教育性暴力法》规定的性暴力、家庭暴力、约会暴力或跟踪的指控;
- 说明从收到正式投诉到作出裁决所采取的程序步骤,包括通知当事各方、与当事各方和证人面谈、实地视察、用于收集其他证据的方法和举行的听证会;
- 支持该项决定的事实调查结果;
- 关于应用学院行为准则或其他行为标准的结论;
- 对每项指控的结果的陈述和理由,包括关于责任的确定、学院对被告的任何纪律处分,以及学院是否会为申诉人提供旨在恢复或维护学院教育项目或活动的平等机会的补救措施;而且
- 投诉人与被投诉人上诉的程序及容许依据。
h .处分;纠正措施
如果工作组根据大量证据发现,被调查者违反了学院的性别歧视、性行为不端和人际暴力政策,最终报告将被转发给下列适当的制裁官员,以确定制裁和/或其他纠正措施。
- 当被调查者是一名学生时,学生服务与发展副总裁/学生服务与发展院长或指定人员作为批准官员。
- 当被调查者是雇员时,首席人力资源官作为批准官员。
- 当被调查者是来访者时,商业和金融副总裁作为制裁官员。
每名制裁官员每年将接受8-10小时的培训,内容涉及与性行为不当相关的问题,以及与相关联邦和州法律法规相一致的制裁指导方针。
违反学院性别歧视、性行为不端和人际暴力政策的纪律处分或纠正措施包括但不限于:书面或口头道歉;歧视、骚扰或同意教育;戒毒或戒酒咨询;社区服务;口头或书面警告;缓刑;停学、开除或以其他方式开除学籍。建议员工咨询任何适用的集体谈判协议,以获得有关潜在纪律处分的额外信息。被发现违反本政策的客人和其他第三方将受到学院认为适当的纠正措施,包括开除学院,终止任何适用的合同或其他安排。
在适当的情况下,学院也会采取合理的措施弥补对报告方造成的损害。针对申诉人的其他纠正行动可能包括但不限于支持服务和住宿,如陪同、咨询和医疗服务、学术或住宿住宿和支持。学院一级的纠正行动和补救办法可能包括但不限于提供和/或要求咨询和培训、编制教育材料和方案、执行订正的政策和程序、进行气候调查和其他机制,以查明和处理违反行为的模式。
学院也可以向投诉人披露任何与投诉人直接相关的制裁或纠正措施的信息(例如,“禁止接触”命令)。在任何情况下,在涉及涉嫌违反本政策的事项中,涉及性别歧视、性骚扰、性行为不端或人际暴力的投诉人都不被要求遵守保密协议,以防止泄露结果。如果由于举报方要求保密或其他原因,学院无法对违反本政策的行为采取纪律或其他纠正措施,学院仍将采取其他措施限制有关行为的影响,防止其再次发生。
如果学院无法对违反本政策的行为采取纪律或其他纠正措施,学院将采取其他措施限制有关行为的影响,防止其再次发生。
我上诉
双方都有权向学院院长或指定人员上诉任何有关责任的决定,以及任何对正式投诉或指控的驳回。上诉必须基于下列一项或多项理由:
- 发生了程序上的违规;
- 存在可能影响事项结果的新证据或新信息;
- 第九条协调员或工作队成员对投诉人或答辩人或个别投诉人或答辩人存在利益冲突或偏见,从而影响事项的结果;和/或
- 制裁与违规行为不成比例。
任何一方如欲就有关责任的裁定或对正式投诉或指控的驳回提出上诉,必须在收到书面裁定或书面驳回通知后的七个工作日内,向第九条协调员提交书面上诉请求。书面上诉请求必须指明当事人对裁决或驳回提出上诉的理由。
在第九条协调员收到上诉请求后的七(7)个工作日内,第九条协调员将把上诉请求转发给学院院长或指定人员,并书面通知另一方上诉已经提交。在就上诉作出决定之前,学院院长将为双方提供一个平等的机会,以提交一份声明,支持或挑战上诉主体的决定、责任或解雇。在学院院长或指定人结束对上诉的审查后的七(7)个工作日内,学院院长或指定人将同时向双方发出书面决定,描述上诉的结果和结果的理由。院长或指定人的决定为最终决定。
9预防与学生教育
学院将持续审查其性别歧视、骚扰和不当行为预防和教育规划,以确保学生和员工有实质性机会了解性别歧视、骚扰和不当行为,包括初级预防、旁观者干预、降低风险、同意、报告方法、相关学院政策和程序、报复、以幸存者为中心和创伤知情的应对、相关定义、以及其他相关话题。
学院将与根据2008年《校园安全加强法案》(110 ILCS 12/10)成立的校园范围内的工作小组一起,每年检讨其预防和教育服务,以确定提高其有效性的方法。
十、教育资源与培训
学院将提供下列有关性行为不端及人际暴力的教育课程。
(一)负责性行为不端或人际暴力案件查处工作人员。
学院将为负责调查或解决投诉的官员提供每年至少8-10小时的培训,培训内容涉及《高等教育法》中的预防性暴力犯罪(性暴力、家庭暴力、约会暴力和跟踪),包括:
- 学院的政策;
- 有关性暴力、家庭暴力、约会暴力和跟踪的相关联邦和州法律;
- 学院教育计划或活动的范围;
- 第九条和学院对性骚扰的定义;
- 如何公正地服务,包括避免对有关事实的预判、利益冲突和偏见;
- 学院、医疗提供者、执法部门和社区机构在确保对报告的性暴力事件采取协调一致的应对措施方面的作用;
- 创伤对幸存者的影响;
- 构成性暴力、家庭暴力、约会暴力和跟踪(包括同性暴力)的行为类型;
- 同意以及吸毒和酗酒对同意能力的影响;
- 处理举报性行为不端和人际暴力的人的文化敏感性和富有同情心的沟通技巧;
- 以投诉人为中心和了解创伤的应对培训;
- 向投诉人提供服务或协助找到服务地点;而且
- 如何处理学院的性行为不端及人际暴力投诉处理程序,以保护投诉人的安全及促进机构问责。
B.初级预防和提高认识方案。
学院将为所有新生和新员工提供初级预防和意识项目,包括以下内容:
- 一份声明,说明学院禁止性侵犯、家庭暴力、约会暴力和跟踪行为,并说明学院禁止此类行为的政策;
- 在涉及性活动时,同意和不能同意的定义在适用司法管辖区中定义;
- 本政策和适用司法管辖区对性侵犯、家庭暴力、约会暴力和跟踪(或类似犯罪)的定义;
- 与性暴力有关的报复的定义;
- 描述个人为防止伤害或在存在对他人的性侵犯、家庭暴力、约会暴力或跟踪风险时进行干预而可能实施的安全和积极的旁观者干预方案;
- 有关降低风险以识别虐待行为的警告信号和如何避免潜在攻击的信息;
- 如果发生本政策所述的性侵犯、家庭暴力、约会暴力或跟踪,投诉人应遵循的程序;
- 投诉人向学院、学院执法部门和当地执法部门报告此类事件的选择;
- 投诉人向保密顾问或其他保密资源报告此类事件的选择;
- 幸存者提供服务;
- 在最终判定违反学院政策的性侵犯、家庭暴力、约会暴力或跟踪行为后,学院可能采取的制裁和保护措施;
- 本政策中所述的学院对涉嫌性侵犯、家庭暴力、约会暴力或跟踪的纪律处分程序,包括所使用的证据标准;
- 学院将如何保护投诉人的机密性,包括如何在法律允许的范围内,在不包含投诉人的身份信息的情况下,完成公开的记录保存工作,以及学院将如何将向投诉人提供的任何住宿或保护措施保密,在不损害学院提供住宿或保护措施的能力的范围内;
- 一份声明,说明学院将书面通知现有的咨询、健康、精神健康、受害者宣传、法律援助、签证和移民援助、学生经济援助,以及学院内和社区内为学生和雇员申诉人提供的其他服务;
- 一份声明,说明学院将向投诉人提供书面通知,告知其改变学术、生活、交通和工作环境或保护措施的选择和可用的协助,如果投诉人提出要求,如果这些住宿合理可用,无论投诉人是否选择向校园保安或当地执法部门报告犯罪行为;而且
- 一份声明,当投诉人向学院报告他是性侵犯、家庭暴力、约会暴力或跟踪的受害者时,无论这些侵犯发生在校园内外,学院将向投诉人提供一份书面解释,说明投诉人的权利和选择。
决策者特别接受关于在现场听证会上使用的任何技术的培训,以及关于问题和证据的相关性问题的培训,包括关于投诉人性倾向或先前性行为的问题和证据与本案无关的问题和证据。调查人员尤其接受有关问题的培训,以使他们能够编写一份调查报告,公正地总结有关证据。
所有机密顾问在被指定为机密顾问之前都要接受40小时的性暴力培训。此后,机密顾问每年至少参加六(6)小时的有关性暴力问题的持续教育培训。保密顾问还定期接受有关学院行政程序、临时保护措施和住宿以及学院根据上文第8节的申诉程序的培训。
理大与根据2008年《校园保安加强法案》(110 ILCS 12/10)成立的校园专责小组,每年检讨其培训项目,以找出提高成效的方法。
用于培训第九条协调员、调查人员、决策者和任何促进非正式解决程序的人员的任何材料都不应依赖性别成见,并将促进对性骚扰正式投诉的公正调查和裁决。
C.正在进行的预防和提高认识运动。
学院还将为学生和员工提供持续的预防和宣传活动,其中包括初级预防和宣传项目所涵盖的信息。
附录A
学院基于性别的不当行为程序的定义
- 旁观者干预:见《防止高等教育性暴力法》第5条,110 ilc 155/5.
- 投诉人:被指控为可能构成基于性的不当行为的受害者。
- 保密顾问:学院雇用或签订合同,为性暴力的学生幸存者提供紧急和持续支助的人。保密顾问可能包括与学院合作的社区性侵犯危机中心雇用的人员。在本程序第VI条中被指定为“负责任员工”的个人不是保密顾问。
- 同意:知情自愿地同意从事性活动。强迫、武力或两者的威胁都使同意无效。不能从沉默、被动或缺乏口头或身体上的抵抗来推断同意。一个人的穿着方式不构成同意。过去对性行为的同意并不意味着现在或将来的同意。同意与一人发生性行为并不构成同意与另一人发生性行为。同意可以在任何时候撤回。如果由于某些情况,包括但不限于下列情况,一个人无法理解性活动的性质或在知情的情况下表示同意,则该人不能同意性活动:1)该人因使用酒精或药物或受其影响而丧失行为能力;2)当事人睡着或失去知觉;(三)未成年人; or 4) the person is incapacitated due to a mental disability.
- 强迫:基于对自己或他人的伤害的恐惧而强迫某人行动。胁迫手段可能包括但不限于压力、威胁、情感恐吓或使用武力。
- 约会暴力:由以下人员实施的暴力:1)与受害者有或曾经有浪漫或亲密的社会关系的人;(二)应当根据关系的长短、关系的类型和关系当事人之间的交往频率来确定存在这种关系的。
- 家庭暴力:包括重罪或轻罪暴力犯罪,由受害者的现任或前任配偶或亲密伴侣、与受害者有共同孩子的人、与受害者配偶或亲密伴侣同居或曾与受害者配偶或亲密伴侣同居的人、根据伊利诺伊州家庭或家庭暴力法律与受害者配偶地位相似的人犯下,或由任何其他人针对成年或青少年受害者,而根据伊利诺伊州的家庭或家庭暴力法律,该成人或青少年受害者的行为受到保护。
- 教育项目或活动:指学院的所有业务,包括但不限于:现场和在线教育教学、就业、研究活动、课外活动、体育、表演、社区参与和外联项目。该术语适用于校园内发生的所有活动或学院拥有或占用的其他财产。它还包括学院对被调查者实施实质性控制的校外地点、事件或情况,以及第九条性骚扰发生在学院正式认可的学生组织拥有或控制的任何建筑中的背景。
- 仇恨犯罪:任何人因受害者的性别、种族、民族、宗教、年龄、残疾、国籍、性取向或与性别有关的身份、肤色、婚姻状况、军籍或不利的军籍而以任何方式对其表示敌意的违反刑法的行为或企图行为。
- 性骚扰:是一种不受欢迎的行为,由一个理性的人确定,它是如此严重,普遍,客观上令人不快,它实际上剥夺了一个人参加学院的教育项目或活动的权利。
在确定是否存在敌对环境时,学院会考虑整体情况,包括行为对投诉人的实际影响等因素;行为的性质和严重性;行为的频率和持续时间;当事人之间的关系(包括一方是否对另一方拥有权力或权威);当事人的年龄;行为发生的背景;以及受影响的人数。学院会从一个站在投诉人立场上的理性人的角度来评估整个情况。一个人对行为的消极主观反应本身不足以证明敌对环境的存在。
如不受欢迎,可能构成性骚扰的具体行为包括但不限于:
- 对约会、浪漫或亲密关系或性接触的不合理的压力
- 不受欢迎的亲吻、拥抱或按摩
- 性暗示,性笑话或性幽默
- 展示性涂鸦、图片、视频或海报
- 使用露骨的脏话
- 询问或讲述性幻想、性偏好或性行为
- 违反本政策的电子邮件、互联网或其他电子使用
- 暗送秋波:以性的方式斜视或凝视某人,如凝视某人的胸部或腹股沟
- 发送色情邮件、短信或社交媒体帖子
- 用性感的方式评论一个人的穿着
- 送不受欢迎的私人礼物,比如暗示想要建立浪漫关系的内衣
- 基于性别或性别刻板印象的侮辱、贬低或贬低他人
- 丧失行为能力:一个人由于年龄、吸毒或酗酒,或由于智力或其他残疾而无法表示同意。在涉及酒精或其他毒品的情况下,一个人不必喝醉或喝醉才被视为丧失行为能力。酒精和毒品的影响因人而异,评估丧失行为能力需要评估酒精和/或毒品的消费如何影响一个人的决策能力、对后果的认识和作出知情判断的能力,或认识行为性质的能力。被投诉人是否应该合理地知道投诉人无行为能力,将使用客观合理的人标准进行评估。问题是被投诉人是否知道,或一个清醒的、理性的人处于被投诉人的地位,是否知道或应该知道投诉人是无行为能力的。
由于丧失行为能力可能难以察觉,因此强烈鼓励个人宁可谨小慎微;也就是说,当有疑问时,假设另一个人是无行为能力的,因此不能给予同意。
吸毒或酗酒不能为任何违反本政策的行为辩护,也不能减少获得同意的责任。 - 人际暴力:《防止高等教育性暴力法》规定的性暴力、家庭暴力、约会暴力或跟踪。
- 恐吓:故意使另一个人胆怯或害怕,通过或似乎通过威胁来强迫或阻止。恐吓是一种报复的形式,被学院的政策禁止基于性的不当行为和本程序禁止。
- 证据的优势:当考虑案件中的所有证据时,决策者被说服,指控更可能是真实的而不是不真实的。
- 性骚扰:学院的员工在提供帮助、福利或服务时,将个人参与不受欢迎的性行为作为条件。
- 被调查者:被报告为可能构成基于性别的不当行为的行为的犯罪者。
- 负责任员工:学院员工,有权纠正基于性别的不当行为,有义务报告此类不当行为或其他学生不当行为的事件,或学生有理由认为有此权力或义务。本办法第六节列出了学院负责任员工的类别。
- 报复:任何形式的报复,包括恐吓、威胁、骚扰和其他不利行动,针对任何举报或提交指控性别歧视、骚扰或不当行为的投诉的人,或任何协助调查此类指控的人(包括作证、协助或以任何方式参与调查),均被严格禁止,并可能违反《国家雇员和官员道德法》的保护。告密者法案和伊利诺伊州人权法案。如果该行为会阻止一个理性的人在相同情况下反对学院基于性别的不当行为政策和本程序所禁止的行为,则该行为通常被认为是不利的。报复可能导致纪律或其他行动,独立于针对性别歧视、骚扰或不当行为指控而实施的制裁或支助措施。
- 性骚扰:指本政策中定义的敌意环境性骚扰或交换条件骚扰。
- 性暴力:也被称为“性侵犯”是指任何类型的性接触或行为,发生在武力或胁迫下,未经受性行为者的同意,或在禁止结婚的家庭关系中。它包括对由于年龄或缺乏能力或残疾而无法表示同意的人的性行为。性暴力可能涉及彼此认识或有亲密和/或性关系的个体,也可能涉及彼此不认识的个体。< >未经同意的性插入:任何身体部位或物体对阴道或肛门的插入,无论多么轻微,或在未经同意或使用胁迫和/或武力的情况下由他人的性器官进行口交。{C}未经同意的性接触:在没有征得他人同意或使用强迫和/或武力的情况下,出于性满足的目的而触摸他人的私人身体部位。这包括通过衣服、体液或物体直接或间接的接触。它还包括在未经同意的情况下,使或诱导某人以同样的方式触摸或抚摸自己或他人。{C}乱伦:在事件发生的州法律禁止结婚的程度内,彼此有亲属关系的人之间的性交。(对于发生在美国以外的事件(例如,留学项目),伊利诺斯州法律将适用于判定是否违反本政策。){C}法定强奸:与未达到法定年龄(伊利诺斯州为17岁)的人发生性关系。(对于发生在美国以外的事件(例如,留学项目),伊利诺斯州法律将适用于判定是否违反本政策。){C}强行性intercoursev {C}强行鸡奸{C}强行爱抚{C}猥亵儿童C {}乱伦{C}强奸未遂{C}法定强奸罪{C}强奸{C}基于性别的不当行为:基于性别、性取向或与性别相关的身份的不当行为。这些不当行为包括性别歧视、性骚扰、性侵犯、性剥削、约会暴力、家庭暴力、性暴力和跟踪。
- 性剥削:指一个人为了被剥削者以外的任何人的利益或利益,在未经双方同意的情况下,利用他人的性优势,而这种行为不符合性侵犯的定义。性剥削包括使他人卖淫、非经双方同意对性活动进行录像或录音、非经双方同意散布个人性活动或亲密身体部位的照片或其他图像,目的是使该人难堪、非经双方同意的偷窥、故意向他人传播艾滋病毒或性传播疾病,或在非经双方同意的情况下向他人暴露自己的生殖器。
- 性暴力:违背个人意愿或在个人无法表示同意的情况下(例如,由于该人的年龄、使用毒品或酒精,或由于智力或其他残疾使该人无法表示同意的能力)企图或长期实施的肉体性行为。性暴力包括但不限于强奸、性侵犯、性殴打、性虐待和性胁迫。所有这类性暴力行为都是第九条所禁止的性别歧视形式。
- 幸存者:在高等教育机构注册、就业或参加活动时经历过性暴力、家庭暴力、约会暴力或跟踪的人。
- 以幸存者为中心:参见《防止高等教育性暴力法》第5条,110 ilc 155/5.
- 跟踪:针对特定的人进行的行为过程,会使一个合理的人:1)对自己或他人的安全感到恐惧;或者2)遭受严重的精神痛苦。
- 威胁:任何口头或书面的表达或手势,可以被一个理性的人理解为传递意图造成人身或财产的伤害。
- 创伤知情回应:见《防止高等教育性暴力法》第5条110 ilc 155/5.
- 学术部门
- 商业和金融
- 大学的过程
- 4.407学术诚信
- 学术更新(重新开始)4.105
- 1.301学术居住
- 学生电子服务可接受使用指引
- 校园酒精饮料6.301
- 反歧视、骚扰和报复政策与程序
- 上诉投诉程序4.408
- 4.403年级学生的吸引力
- 运动员资格的程序
- 行为干预/威胁评估小组(BIT) 4.602
- 为少数民族、女性和残疾人服务的企业3.408
- 商业道德与行为3.808
- 3.104
- 4.101大学招生
- 传染病和/或危及生命的疾病3.601/4.601
- 申诉程序4.401
- 版权3.301
- 课程审核和通过/无学分1.201
- 课程1.203夺回
- 卫生专业学生犯罪背景调查和药物测试3.406
- 埃尔金社区学院的数据收集3.103万博manbetx网页版注册
- 数据隐私政策3.905
- 学生之死4.406
- 卡车驾驶课程学生毒品和酒精测试3.405
- 无毒校园3.401
- 应急程序
- 平等机会/平等机会声明
- 学生延期缺课通知4.104
- 额外和共同课程强制出席
- 设施使用条例6.208
- 财政援助满意的学业进步政策
- 枪械、武器和隐蔽携带程序3.902
- 残疾人程序3.501
- 信息技术-可接受用法
- 国际学生保险要求
- 最低能力和就业测试
- 聘任教员的最低要求5.103
- 3.402不歧视通知
- 在校园停放车辆3.702
- 停车政策
- 埃尔金社区学院员工承担万博manbetx网页版注册的财务义务的支付2.203
- 付款政策
- 分班考试上诉4.404
- 追授学位或证书4.604
- 天天p政策4.409
- 记录的保留和处理
- 红旗身份盗窃预防程序3.407
- 学分课程和非学分课程的退款2.102
- 课程安排变更和课程退课
- 残疾人服务动物3.904
- 性别歧视,性行为不端和人际暴力政策和程序
- 校园吸烟与烟草使用
- 学术进步标准
- 州官员和雇员道德法案3.409
- 学生学习成绩
- 学生行为守则4.402
- 正式教学以外的学习经验学分1.101
- 学生成绩1.103
- 学生自愿披露私人心理健康信息4.603
- 4.102学生居住
- 学生药物滥用程序
- 学生候补注册程序4.502
- 调查的使用和管理
- 学费调整咨询委员会(TAAC
- 学费减免和受托人奖学金
- 校园无人看管儿童3.802
- 使用及租用校园走廊、中庭及场地
- 学院资产使用2.303
- 职业技能保证
- 告密者保护3.804
- 被召回现役的学生退出政策4.501
- 防止工作场所暴力3.805
- 基金会
- 《信息自由法》
- 人力资源
- 规划,制度有效性和技术
- 总统办公室
- 第九条